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　　6月29日，重慶市政協(xié)四屆二十三次常委會(huì)議對(duì)“重慶大健康產(chǎn)業(yè)培育與創(chuàng)新”開(kāi)展了重點(diǎn)協(xié)商。

　　大健康產(chǎn)業(yè)體系初步形成

　　大健康是指圍繞人的衣食住行和生老病死，對(duì)生命實(shí)施全程、全面、全要素呵護(hù)。它追求的不僅是個(gè)體身體健康，還包含精神、心理、生理、社會(huì)、環(huán)境、道德等方面的完全健康，統(tǒng)稱身心健康。

　　何為大健康產(chǎn)業(yè)？重慶市政協(xié)科教文衛(wèi)體委主任張明樹(shù)認(rèn)為，大健康產(chǎn)業(yè)是指圍繞維護(hù)健康、修復(fù)健康、促進(jìn)健康的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)提供及信息傳播等活動(dòng)的總和。

　　“大健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大重慶市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。”重慶市發(fā)改委主任沈曉鐘表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)不僅是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的必由之路，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。

　　今年4—6月，重慶市政協(xié)組織部分民主黨派和區(qū)縣政協(xié)相關(guān)人士，就此展開(kāi)了專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，盡管總體上我重慶市大健康產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，但已初見(jiàn)成效，產(chǎn)業(yè)體系初步形成，規(guī)模正不斷壯大。

　　目前，全重慶市已初步形成以醫(yī)院體檢中心、老年護(hù)養(yǎng)中心等個(gè)性化健康檢測(cè)評(píng)估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)為代表的健康管理與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，以及休閑旅游、體育健身、養(yǎng)生保健等產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群各具特色，共同支撐起重慶市大健康產(chǎn)業(yè)體系。

　　大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在六大問(wèn)題

　　“重慶市大健康產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，有較大差距。”張明樹(shù)說(shuō)，具體而言，尚存六大問(wèn)題：

　　一是思想認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后。在行政管理、行業(yè)發(fā)展層面對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)概念不夠明確、清晰；大多數(shù)群眾治病意識(shí)強(qiáng)、防病意識(shí)弱、保健意識(shí)差。調(diào)查顯示，重慶每年參加健康體檢的人數(shù)不足總?cè)丝诘?%，新婚夫婦自愿婚檢率不足0.5%。

　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。重慶市產(chǎn)業(yè)主體結(jié)構(gòu)以醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及銷售為主導(dǎo)，其他產(chǎn)業(yè)較弱。

　　三是產(chǎn)業(yè)融合不夠充分。“防、治、康、復(fù)、養(yǎng)、終”的全生命周期健康服務(wù)體系未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)鏈接，醫(yī)療服務(wù)資源綜合利用不高，醫(yī)療信息化程度不夠。

　　四是重慶市場(chǎng)秩序有待規(guī)范。假冒偽劣產(chǎn)品充斥健康產(chǎn)業(yè)重慶市場(chǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間仍然存在檢查結(jié)果不能互通互認(rèn)的現(xiàn)象，重慶市場(chǎng)同質(zhì)化發(fā)展情形時(shí)有發(fā)生。

　　五是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐乏力。研發(fā)投入總量不足，藥品及醫(yī)療器械制造業(yè)研發(fā)人員和健康服務(wù)業(yè)專業(yè)應(yīng)用型人才緊缺，科技創(chuàng)新能力較弱。

　　六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障不足。整體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)不完善，法律法規(guī)不健全。政府主管部門各自為政，對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督不到位。

　　大健康產(chǎn)業(yè)大有可為

　　“大健康產(chǎn)業(yè)大有可為！”在重點(diǎn)協(xié)商中，與會(huì)的重慶市政協(xié)常委就推動(dòng)重慶市大?健康產(chǎn)業(yè)培育與創(chuàng)新積極建言，直抒己見(jiàn)。張明樹(shù)認(rèn)為，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防-治-養(yǎng)”一體化防治模式，因此，應(yīng)提倡人人樹(shù)立大健康意識(shí)。政府層面則要完善頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　“體育產(chǎn)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。”重慶市政協(xié)常委、科教文衛(wèi)體委副主任劉萬(wàn)利提出，應(yīng)推進(jìn)體育場(chǎng)館改革創(chuàng)新，探索重慶市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，盤(pán)活體育場(chǎng)館資源。

　　老齡社會(huì)的到來(lái)，將產(chǎn)生大量養(yǎng)老服務(wù)需求。重慶市政協(xié)常委、重醫(yī)附二院院長(zhǎng)任紅認(rèn)為，應(yīng)大力發(fā)展居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。尤其要打破政策瓶頸，鼓勵(lì)引導(dǎo)全科醫(yī)生與居家老年人建立契約服務(wù)關(guān)系，方便老人在家接受康復(fù)護(hù)理服務(wù)。

　　“心理健康也是健康的一部分。”重慶市政協(xié)常委、九三學(xué)社副主委劉云艷直言，目前重慶市心理健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育還不充分，市場(chǎng)秩序還不規(guī)范。她建議大力開(kāi)展心理健康教育和知識(shí)普及，同時(shí)，強(qiáng)化心理健康服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，制定“政策包”，增強(qiáng)心理健康服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。